希腊的苦难：“每个人都被愚弄的博爱”

今年早些时候，在罢工的希腊工人抗议政府继续紧缩政策期间，警察守卫着一家希腊银行。 图片来自Flickr贡献者 下层阶级上升

本周的交易 extending a third bailout to debt-racked Greece in exchange for further austerity measures averted the country’s having to abandon the euro, and the 可能的毁灭性后果 that would have brought. 但费雯·施密特说这是得不偿失的胜利。

Schmidt, Jean Monnet Professor of European Integration and a professor at the Frederick S. Pardee School of 全球 Studies, agrees with critics who say that far from solving the debt crisis, more austerity 只会延长希腊上世纪30年代的大萧条. 她说，经济萧条阻碍了经济增长，也阻碍了经济增长所带来的还债资源，这在她两年前的最后一次访问中是一个明显的问题，当时“你可以看到雅典有很多商店关门。”

然而，施密特说，欧元区19个成员国中，有几个国家过去也经历过紧缩以换取帮助，它们不愿意让希腊人忍受他们曾经忍受过的痛苦。 “这就像属于一个兄弟会，每个人都被欺负。 You’re not going to let one young freshman who says 我要死了……get out of being hazed.”

她也同意反对者的看法，他们认为这项协议侵犯了希腊的主权，剥夺了该国执政党激进左翼联盟党（Syriza）对该国经济命运的控制。 她说，希腊面临的困境是，“如果它留在欧元区，就会严重丧失主权。”如果它不接受这一点，如果它离开，情况会更糟。”

Schmidt, also a Pardee School professor of international relations and of political science, directs the 欧洲澳门威尼斯人注册网站研究中心. 但是今天 请她就希腊债务危机以及第三轮救助是否会有所帮助发表看法。

今天部: 希腊最初是如何积累起如此巨额的债务的？

施密特: 希腊的债务问题已经存在很长时间了，尽管直到2009年底才出现，当时新当选的社会党总理发现赤字比预期的要大得多，远远超出了欧元区《稳定与增长公约》（Stability and Growth Pact）的预期。 由于欧盟领导人似乎不愿支持欧元区成员国的主权债务，市场开始将希腊债务的利率推高到不可持续的水平，欧元区成员国在最后一刻同意了第一次救助。

但救助更多的是为了拯救欧元，从而阻止市场攻击和对其他成员国的传染效应，而不是希腊。 Although the rescue plan provided a loan to save Greece from bankruptcy, it did not provide for any debt restructuring, as is normal under 国际货币基金组织 (IMF) rules. 而且，由于希腊是欧元区成员国（相当于固定汇率），它无法迅速让本国货币贬值，从而通过廉价出口恢复增长。 相反，它不得不降低工资。 救助计划还要求紧缩，希腊政府通过全面削减公共部门工资（最高30%）和养老金来实施紧缩。 结果，经济大幅萎缩，随着时间的推移，收缩幅度高达25%，债务与国内生产总值（gdp）的比率因此呈指数级增长。 此外，失业率上升到创纪录的水平，总体失业率高达25%，青年失业率高达50%。 结构性改革也被要求，但在很大程度上没有实现。

紧缩是解决方案吗？

希腊的紧缩政策并没有解决它的问题。 债务减免 从一开始就是需要的。 正如大萧条时期的经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯所预测的那样，紧缩只会加深希腊的衰退。 正如IMF自己后来所说，它错误地计算了紧缩的“乘数效应”，最初的救助方案不可能产生预期的效果，即成功退出该计划。 相反，希腊需要第二次纾困，这一次是对私人债权人“削发”。 甚至还需要第三个。

然而，主要债权人——德国和法国的银行——已经出售了他们的债务，希腊债务的主要持有者是德国和法国，还有意大利、纳税人、欧洲央行以及国际货币基金组织。 所有这些都加大了希腊债务减免的难度。 但最终，正如IMF自己最近所言，债务减免是必要的。 破产将是一个非常严重的问题，因为这意味着希腊将离开欧元区，以及围绕它的所有不可预见的情况。

希腊政府在这场危机中的表现如何？

希腊政府从一开始就存在问题。 欧盟采取紧缩政策的一个主要原因是，危机的框架——作为公共债务的一部分，而不是银行危机导致的私人债务——都是澳门威尼斯人注册希腊的，然后错误地推广到其他成员国。 Greek governments had been lying for a long time about the numbers, helped in the early 2000s by investment banking firm 高盛(Goldman Sachs), which disguised its debt through a derivatives scheme that also massively increased it. 在过去的五年里，各国政府确实实施了紧缩政策，但在结构性改革方面做得很少。 就最近的谈判而言，激进左翼联盟采取强硬的谈判立场对自己没有任何好处，最终疏远了成员国，而不是寻求建立信任关系。 也就是说，不信任的程度如此之高，以至于对双方来说，这可能是不可能的。

至于希腊是否需要监管改革，答案无疑是肯定的。 逃税现象很普遍，尤其是在最富有的希腊人中，腐败和人情交易也很普遍。 此外，由于严格的规则、劳动力市场的刚性、受保护的“封闭”职业和支离破碎的养老金体系，德国经济是欧洲最难开展业务的经济体之一。

但是，当只有大棒（紧缩）而没有胡萝卜（投资增长，或推迟改革削减）时，进行结构性改革是非常困难的。 如果更多的“劳动力市场灵活性”意味着在一开始就没有工作的情况下更容易解雇和更少的劳动保护，工人会同意吗？

How have the European Union and Eurozone members performed?

欧盟和欧元区成员国并没有提供多少帮助。 他们的观点是，提供贷款救助构成了“经济团结”。 但是，向希腊提供资金来偿还债务（最初是指向德国和法国的银行），以换取紧缩政策，对该国的增长毫无帮助，这一点意义不大。