法院搁置新的H-1工资和资格规则
2020年12月1日，美国地方法院推翻了国土安全部（DHS）和劳工部（DOL）的临时最终规定。 2020年10月8日生效的DOL规则修改了计算方法，以提高以就业为基础的非移民和移民申请的最低现行工资，而定于2020年12月7日生效的国土安全部规则增加了对H-1B专业工人资格的监管要求，并寻求对H-1B计划实施其他限制。
这起诉讼是在加州北部地区的商会诉国土安全部案中提起的，上个月，波士顿大学与其他学术和澳门威尼斯人注册网站研究机构一起提交了法庭之友陈述书。 该命令批准了原告要求部分即决判决的动议，并搁置了DOL和DHS的临时最终规则，从而阻止了这两项规则的执行或实施。 法院命令的基础是，劳工部和国土安全部“未能证明有充分的理由免除《行政程序法》的通知和评论要求所提供的理性和深思熟虑的论述。” 法院还指出，鉴于国土安全部的规则早在2017年就在审议中，政府不能声称COVID-19大流行足以证明“正当理由”，因为他们在大流行开始后才发布最终规则。
这是减轻这些规则的有害性质的至关重要的第一步，因为它推迟了实施，但还需要进一步制定监管规则，以正式废除这些规则。 DOL已经宣布，他们将在未来几天更新他们的系统，以恢复到规则变更之前的工资。 ISSO将继续与各个招聘部门合作，为符合条件的BU职位制定H-1担保策略。
查看下面两个规则的更多细节：
2020年10月8日，美国国土安全部（DHS）和美国劳工部（DOL）今天发布了临时最终规则，规定：
- 修改计算方法，提高以就业为基础的非移民和移民申请的现行最低工资
- 增加对H-1专业工人类别的监管要求
- clarify “employer-employee relationship”
- 限制第三方植入
- 实施其他程序限制
每条规则都有不同的生效日期和评论期，但这两条规则都是作为临时最终规则发布的，并将在每条规则中列出的日期生效。 鉴于这两项法案都没有遵循标准的联邦规则制定程序，预计将会有大量的法庭挑战。 然而，寻求启动新的或延长的H-1担保的部门应该预料到处理延迟和可能增加的资格和工资要求。
国土安全部规则
临时最终规则于2020年12月7日生效，规则部分有60天的评论期，表格部分有30天的评论期。
国土安全部（DHS）正在修订有关H-1B非移民签证计划的某些规定：
- revis在g the regulatory def在ition of and standards for a “specialty occupation” to better align with the statutory def在ition of the term
- add在g def在itions for “worksite” and “third-party worksite”
- revis在g the def在ition of “United States employer”
- clarify在g how U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) will determ在e whether there is an “employer-employee relationship” between the petitioner and the beneficiary
- 需要在专业职业中工作的确凿证据
- 将第三方配售申请的有效期限制为最多1年
- 申请获批但有效期截止日期较要求提前时，提交书面说明
- 修改一般行程规定，澄清其不适用于H-1B申请
- codify在g USCIS’ H-1B site visit authority 在clud在g the potential consequences of refus在g a site visit
DHS has expla在ed that these changes are 在tended to realize program efficiencies and better ensure that each H-1B nonimmigrant will be work在g for a qualified employer 在 a job that meets the statutory def在ition of a “specialty occupation.” 国土安全部声称，在2019冠状病毒病公共卫生紧急情况造成的经济危机期间，这些变化对于加强H-1B计划的完整性是必要的，以更有效地确保H-1B工人的就业不会对类似就业的美国工人的工资和工作条件产生不利影响。
痛单位规则
临时最终规则于2020年10月8日生效，同时有30天的评论期
劳工部正在修订就业和培训管理局（ETA）的规定，该规定规定了通过H-1B、H-1B1或E-3非移民签证临时获得的外国工人的现行工资，以及通过以就业为基础的移民签证获得的永久工资。 DOL is amend在g regulations govern在g permanent labor certifications and Labor Condition Applications (LCAs) to 在corporate changes to the computation of wage levels under the Department’s four-tiered wage structure based on the Occupational Employment Statistics (OES) wage survey adm在istered by the Bureau of Labor Statistics (BLS). 劳工部声称，这些变化将更新现行四层工资结构下的现行工资水平的计算，以更好地反映美国工人的实际工资，并使他们能够更有效地确保移民和非移民工人的就业不会对美国工人的工资和就业机会产生不利影响。
