杰克Beermann教授参加中美法律专家对话

比尔曼参加了美国国务院的任务，讨论美国和中国感兴趣的法律问题。

In October, Harry Elwood Warren Scholar and Professor of Law 杰克Beermann traveled to China as a Member of the US State Department’s Delegation to a 中美法律专家对话. 为期两天的会议汇集了两国政府官员和法律专家，讨论有关中国和美国的法律问题。 美国代表团由负责民主、人权和劳工事务的助理国务卿汤姆·马林诺夫斯基（Tom Malinowski）率领，中国代表团由中国外交部人权事务特别代表刘华和最高人民法院阎茂坤共同率领。

在过去的几年里，比尔曼教授提供了他的法律知识和奖学金，帮助中国政府改革国家的行政法律。 他曾与其他法律学者和政府官员在中国参加过几次会议和论坛。

在对话的第一天，美国和中国的代表在北京钓鱼台国宾馆会面，讨论和辩论中国面临的各种法律问题，例如警察在刑事司法系统中使用武力，以及对非营利组织的监管。 比尔曼的主要讨论主题是如何利用行政法来改善政府与公民之间的互动。 他说：“中国政府正在修改主要的行政法规。” “我们正在推进旨在加强法治和改善行政决策的改革。” 中国政府非常关心如何使中国的行政法律体系更有效地发挥作用。

律师接触客户的问题在中美两国政府官员和学者中引起了特别热烈的讨论。 在中国，律师往往不能充分接触他们的客户，最近中国发生了几起律师被捕事件。 美国法律专家敦促中国官员允许律师更多地接触他们的客户。

对话的第二天包括在北京的一系列实地考察。 比尔曼参观了中华律师协会，在那里他参加了另一场澳门威尼斯人注册律师在中国面临的困难的讨论。 讨论内容广泛，包括1948年后中国法律职业发展的一般历史。 他们还在一个警察局停了下来，比尔曼和其他人在那里了解了中国警察使用的审讯技巧。 有趣的是，中国大多数警察不携带枪支，所有在派出所内的活动都受到中央当局的视频监控。

Beermann then went to the 中国社会科学院法学澳门威尼斯人注册网站研究所, where he met with a group of Chinese legal academics with expertise across many subject areas. 这是比尔曼的回访，2002年他在北京教书时曾在这里发表过一篇学术论文。

比尔曼教授还分别会见了两位中国著名的行政法学者。 首先，他会见了中国政法大学副校长马怀德，他是1995年跟随比尔曼在波士顿大学法学院学习美国行政法的法律学者，然后会见了社会科学院法律部高级澳门威尼斯人注册网站研究员周汉瑙。 周最近帮助起草了中国澳门威尼斯人注册优步和Lyft等拼车公司的规定。 与美国的情况类似，中国的出租车公司正遭受来自不受监管的拼车公司的竞争。 Beermann将在1月份主持美国律师协会澳门威尼斯人注册美国共享经济监管的项目时展示周的澳门威尼斯人注册网站研究结果。

比尔曼第一次访问中国是在2002年，当时他在中国政法大学为澳门威尼斯人注册网站和博士生讲授行政法。 2013年8月，他回到中国参加了一个澳门威尼斯人注册改善中国许可和许可制度的研讨会。 2014年6月，他再次回到北京参加中国行政诉讼法改革会议。 比尔曼还与美国行政会议合作，帮助其改善国内外的行政制度。

比尔曼说：“在中国参加对话和会议非常有趣，因为你可以从一个你从未接触过的角度来看待法律。” 由于中国的经济体制是开放的，但政治体制是封闭的，“最大的问题是中国是否以及如何实施法治。”

Reported by Johanna Gruber (CAS’17)