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SPH教授向马萨诸塞州议员作简报

阿片类药物危机的答案:治疗而不是监禁.

2016年3月17日
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去年夏天,阿灵顿警察局局长弗雷德里克·瑞安(Frederick Ryan)听取了一项逮捕一名主要海洛因供应商的计划的简报。“我问了一些非常简单的问题,”他回忆说。“我们知道从这个毒贩那里购买海洛因的人的身份吗?”答案是肯定的。

“接下来的问题是,我们正在做些什么来为这些人提供服务?答案是什么也没有。”

瑞安意识到,他的部门将会制造一场“公共卫生危机”,让已知的成瘾人群突然失去药物供应。

瑞安解释说,这是他知道他的警察部门需要尝试一种新方法的时候。

瑞安在3月16日的“阿片类药物流行:为什么警察把成瘾者送去治疗而不是监狱”研讨会上讨论了这种思维转变,这是院长当代公共卫生问题系列研讨会的一部分。

他加入了格洛斯特警察局局长、波士顿大学校友伦纳德·坎帕内洛(Leonard Campanello)的行列,后者于去年6月1日发起了格洛斯特天使倡议(Gloucester Angel Initiative)。该项目将成瘾视为一种疾病,而不是犯罪,启发了阿灵顿警察局和其他几十个部门,成为全国头条新闻,并成为2015年12月CBS《60分钟》节目的主题。

不久之后,坎帕内洛还成立了警察协助成瘾和康复倡议(PAARI),以支持格洛斯特的项目和其他类似的项目。

目前,美国22个州的88个警察局都在采取类似的做法,大卫·罗森布鲁姆在介绍坎帕内洛和瑞安时说,坎帕内洛和瑞安“是一场迅速发展的运动的领导者”。

Davida Schiff, an instructor and general pediatrics fellow at the BU School of Medicine, presented data on the Gloucester Angel Initiative.
大卫达·希夫(Davida Schiff)是波士顿大学医学院的讲师和普通儿科澳门威尼斯人注册网站研究员,她介绍了格洛斯特天使倡议的数据。

在3月1日的波士顿大学城市倡议研讨会上,卫生法律、政策和管理教授兼临时主席Rosenbloom也与Campanello一起谈到了这个问题。自从天使计划开始以来,罗森布鲁姆和卫生法、政策与管理副教授玛丽-林恩·德雷洛尼以及医学院的同事们一直与格洛斯特警察局合作,监督该计划是否有效,以及它到底有多有效。

研讨会一开始,罗森布鲁姆就把麦克风交给了他的同事、医学院的讲师兼普通儿科澳门威尼斯人注册网站研究员戴维达·希夫(Davida Schiff),让他介绍他们的澳门威尼斯人注册网站研究发现:从6月1日到2月15日,有352人走进格洛斯特警察局寻求治疗。他们来自全州各地,其中80%之前曾接受过治疗。

她补充说,对过去的参与者进行了随访,到目前为止,在联系的47名参与者中,有35名(74%)目前没有使用阿片类药物。

希夫警告说:“这些数字并不能说明问题。”“他们在治疗过程中经历的故事、治疗的弧线、复发、努力戒掉毒瘾的故事更能说明问题。”

考虑到这一点,罗森布鲁姆、坎帕内洛和瑞安坐下来讨论了今天下午的核心问题:面对阿片类药物泛滥,警察部门为什么要或应该承担起这一角色?

对于坎帕内洛来说,新的方法来自于倾听他发誓要服务的社区。“社区的意见是,‘如果没有必要,我们不希望你再逮捕患有这种疾病的人。’”

“看到大量死亡,”他补充说,“导致了这种变化。”

社交媒体证明了这种新方法的传播方式。坎帕内洛在Facebook上分享了这一计划,他宣布:“任何带着剩余的毒品设备(针头等)或毒品走进警察局并寻求帮助的瘾君子都不会被起诉。相反,我们将引导他们通过系统排毒和恢复。”

这条帖子很快就有250万点击量,在美国各州和61个国家被分享了3万次。坎佩内洛对观众说:“当乌兹别克斯坦人在Facebook上阅读一个北岸小城市的帖子时,你就能非常、非常清楚地看到这个问题对这么多人有多重要。”

不久之后,阿灵顿警察局开始与已知的阿片类药物成瘾者进行接触,并在该部门安排了一名临床医生,帮助制定针对这些人及其家人的治疗计划。

格洛斯特和阿灵顿的模式现在正在全国范围内被采用。

坎帕内洛说,这些方法与法院系统早期让人们接受治疗的努力不同,与污名有关。

“对于这种疾病,我们非常反对强迫、反对激励,”他解释说。他说,如果连失去孩子监护权的威胁都不起作用,“持有非法药物的指控怎么能激励一个人放弃他们的疾病呢?”

瑞安同意,污名化是这里的主要挑战,即使是在最初实施这些项目时也是如此。他描述了几十年来,警方如何提出,如果他们确定了毒贩的身份,就不会起诉吸毒者。“这就是谨慎,”他说。

“我们现在运用同样的自由裁量权——‘你接受治疗,我不会指控你犯罪’——而检察官说,‘我不确定你是否有这个权力。’”

他们一致认为,另一个主要挑战是一个漏洞百出的更广泛的体系。罗森布鲁姆问道:“到底是什么让毒瘾的治疗变得如此荒谬,如此晦涩,以至于人们涌向可能被逮捕的警察局?”

“我们现在正派一名临床医生去急诊室处理服药过量的病人,”瑞安回答说。他解释说,他的部门看到过有人在服用过量药物后被送进急诊室,然后被释放,几小时后又服用过量药物致死。

坎帕内洛补充说,警察作为治疗领域的新手,能够给这个问题带来一定程度的乐观和创造力,以及帮助人们通过复杂而令人困惑的系统的影响力。“我们问的问题非常像三岁孩子的问题,”他说,“总是以‘为什么?’”

在整个讨论过程中,两位警察局长都回到了他们项目的核心理念:警察应该为他们的社区服务。

坎帕内洛说,近年来,公众对警察的看法远不那么积极,“重建这种信任仍然是警察部门的责任。”

“无论如何,这都没有什么成就,”他补充说。“这是一种责任。这是我们应该做的。我们应该帮助人们,尤其是患有疾病的人,如果这意味着要跳出常规思维,那么这也是一种责任。”

- - - - - -米歇尔·塞缪尔

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